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國網公司“三集五大”深化改革后, 要求建立物資供應快速響應機制, 強化資源統籌和業務協同, 深化物資倉儲配送體系建設, 實現物資供應“響應快速、配送準確、服務優質、運轉高效”。

物資集約化以來, 國網公司要求地市供電企業實施“集中倉儲、統一配送”物資管理新模式, 建立倉儲集中儲存配送基地, 將原分散儲存的專業庫存物資集中存放在地市公司周轉倉庫, 由物資部門負責庫存物資的集中保管和統一配送。物資集中儲存后, 業務量將大幅增長, 大部分地市公司配送人員未按照勞動定員設置人員數量配置到位。由于配送管理機構和配送專業人員的缺失, 造成倉儲配送業務主要以物資收發貨、物資保管保養、庫存盤點等倉儲管理業務為主, 統一配送相關的業務沒有開展, 統一配送相關的業務流程體系未建立。

地市供電企業物資按照采購方式主要分為基建物資、運行維護物資、配農網物資、超市化物資、應急物資等。當前基建物資大多數是由供應商直接送到項目現場, 極少部分項目物資 (由于項目計劃變更導致) 暫存于倉庫, 再由需求單位自提[1]。大型運維物資也大都直送現場, 體積較小使用頻繁的備品備件類物資存放于倉庫, 并由需求方自提。配農網物資、超市化物資需求地點分散, 供應商無法做到準確響應每一次需求, 一般也存放于倉庫, 后續的領用由需求部門自提。

地市供電企業物資管理的大部分業務都有信息系統支撐, 但是配送業務暫未建立信息系統。整個配送業務缺乏信息系統的支撐, 沒有系統支撐從配送需求、配送計劃、配送執行、配送監控到配送結算整個流程。特別是配送物資種類、數量、需求時間、地點無法及時傳送至倉儲人員, 遇到多家需求單位在同一時間領用物資, 造成倉儲人員備貨被動, 降低配送工作效率。

隨著物力集約化的深入推進, 國網公司對倉儲配送的要求越來越高, “集中倉儲、統一配送”是實現物資集中管控、降低企業成本的有效途徑。倉儲配送物流業務對電網企業而言, 屬于非核心業務。電網企業若自行承擔此類業務, 一方面建設和運營成本較高, 另一方面實際工作績效不是很理想。實施倉儲配送業務外委可以借助外部力量, 利用第三方物流服務商擁有的專業物流從業人員, 有效解決現有物資部門人員的不足, 借助新的物流技術、管理理念, 整合現有資源, 改進服務, 提高倉儲配送運作的靈活性[2]。

隨著配農網建設改造力度持續加大, 物資供需矛盾日益突出, 特別是配農網物資供應范圍廣、品類雜, 響應速度要求高, 而地市物資供應工作基礎薄弱, 在供貨及時性和服務水平方面有待提高。電網物資需求不均衡, 在出現物資集中交貨的情況下, 物資配送運作不暢, 物資供應開展難度大;物資需求信息不透明, 無法實時掌握物資供應、需求進度, 造成物資配送工作被動, 難以按照“及時、準確、高效”的目標開展工作。實施倉儲配送業務外委可以借助專業物流公司, 利用其資金、技術、配套設施等要素及專業化優勢, 有效解決制約物資供應的“瓶頸”[3], 實現物資準時交貨, 快速響應物資需求的目標。

國網公司提出要努力構建與“五大”體系相適應的倉儲配送體系, 按照“確保安全、準時快捷、服務優質、配送優化”的原則, 全面提升倉儲配送資源利用效率效益和專業化服務水平, 確保“物力集約化、服務專業化”。實施倉儲配送業務外委, 可充分利用第三方物流服務商豐富的物流作業與管理經驗, 發揮物流專業化優勢, 有效解決現有物資部門設備、信息網絡限制等方面的不足, 借助物流服務商的倉儲裝備, 提供具有針對性的定制化物流服務[4], 進一步提高工作效率, 提高物流服務水平。

其一, 完善物資配送組織體系。在現有的組織架構上增設兩項職責, 一是配送專責, 主要負責配送需求匯總、審核、物資分配, 配送計劃制定、配送資源分配及協調處理配送過程中的問題。二是現場服務專責, 主要負責辦理與車隊或承運商的貨物交接, 跟蹤運輸車輛及貨物, 及時處理配送過程中的問題。

其二, 完善配送管理體系。建立健全配送管理全過程管理體系, 制定配送業務流程, 規范承運商配送業務行為, 完善配送基礎數據管理, 提高配送響應速度。

其三, 建立配送信息系統。梳理物資配送流程, 建立物資配送信息系統, 涵蓋配送需求、配送計劃、配送執行、配送結算、配送數據統計分析等功能模塊, 實現信息系統數據的實時更新和信息共享, 提高配送信息傳遞的及時性和準確性。

基建、技改等工程大型物資庫存量較少, 配送頻率較低, 但配送難度大且物資響應速度要求高。這類物資適宜選用大型運輸公司或具有大型物資配送能力的具有資質的物流公司。運維物資及配農網物資工程需求量大, 收發頻次高, 物資使用計劃性強, 配送地點相對集中, 可實施物資打包配送, 此類物資適宜采用第三方物流統一集中配送的方式。超市化辦公用品需求量小, 使用頻次高, 運輸方便, 配送距離短, 適合選用快遞物流與散貨進行拼裝配送。應急物資需求時間、需求地點不確定, 需求時限性極強, 對物資配送的要求極高, 適宜選用長期合作的配送公司。

進行倉儲配送業務外委, 為了保障工作的順利開展, 應加強對第三方物流服務商的管理。第三方物流服務商的選擇采用競爭性談判方式確定, 采用該方式, 不僅能夠滿足業務需要, 而且能夠綜合比較各服務商的情況, 選擇最適合的服務商進行合作。與此同時, 也有效地避免了廉潔風險。明確物資部門與第三方物流服務商的職責分工, 物資部門負責指令發布、檢查盤點、配送管理服務質量考核等方面, 物流服務商負責指令執行、建立庫存保管帳、設備維護等方面, 保障配送業務有條不紊地進行。

通過對地市供電企業倉儲配送業務進行外委, 不僅可建立高效多元化的配送體系, 提高倉庫使用率和庫存周轉率, 減少資金占用, 降低物流成本。通過搭建信息化配送網絡, 選擇合理的配送方式, 確保將電網物資迅速送達現場。同時第三方物流擁有雄厚的資金、人員、配套設施等保障及專業化優勢, 可有效整合物流相關資源, 實施物資的主動配送, 提高物流服務水平, 全面提升物資供應效率效益。