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    第三方物流倉儲的法律責任研究

      信息來源:   發布時間:2021-08-20  點擊數:

    1 前言

    隨著我國市場經濟的快速發展和科學技術的突飛猛進, 倉儲業現在已經不再單是為他人儲藏保管貨物的商業活動, 它已經由單一的靜態儲存轉變為多功能的動態儲存。倉儲業逐步成為生產、流通的樞紐和服務中心, 成為現代化生產和貨物流轉的一個必備環節。第三方倉儲業成為國民經濟發展的不可或缺的一個環節, 推動了國家經濟的發展和人民生活水平的提高。基于第三方倉儲的發展和壯大, 更要有明確的法律來規定倉儲方的法律和義務, 從而規避法律責任的風險。

    2 第三方物流倉儲的法律文獻和法律關系

    第三方物流倉儲與企業發生很多種法律關系, 其違反法律關系的責任和內容也逐步呈現出多樣化的狀態。為了更加明確第三方物流倉儲的責任和義務, 必須明白第三方物流倉儲都受到哪些法律的約束, 以及第三方物流倉儲的權利和義務, 才能更好地調整措施避免不必要的矛盾出現。

    2.1 第三方物流倉儲的相關法律文獻

    (1) 國家法律。鑒于我國第三方物流倉儲的發展起步晚, 很多條件還不成熟, 所以我國目前還沒有關于倉儲服務的專門法律條文。其主要的相關規定分散在一些相關的法律條文中, 如《中華人民共和國合同法》, 《中華人民共和國侵權責任法》等, 其中的法律條文對于倉儲服務都適用。也有一些專門的法律對企業、倉儲業、物流業進行了規定, 如《產品質量法》, 《商標法》等。

    (2) 地方法規。地方法規中關于物流倉儲的規定主要包含有關于倉儲服務業的專門管理, 和對特殊物品 (煙草、糧食、油) 等的有關規定, 還有關于倉儲安全和生產責任方面的規定, 如對外經濟貿易部頒布的《關于對外經貿倉儲企業生產現場管理試行辦法》, 國家糧食局頒布的《關于開展糧油倉儲企業規范化管理活動的通知》, 國家安全生產監督管理局頒布的《關于加強倉儲企業安全生產監督管理工作的通知》, 這些法規的出臺, 為地方的物流倉儲業提供了明確的責任和義務, 是物流倉儲業法律方面的一大進步。

    (3) 國家標準。我國頒發了一系列的標準來規范物流倉儲業的生產和經營, 如2005年5月1日頒布的《物流企業分類與評估指標》中確定的三種物流企業的類型中就包含了物流倉儲企業。另外, 我國在2006年頒布的《倉儲勞動安全管理要求》, 《倉儲揀選設備管理要求》以及2007年頒布的《倉儲服務質量要求》, 《倉儲從業人員執業資質》, 對物流倉儲企業的規范有了更高的標準。

    第三方物流倉儲的性質是經營性服務, 違反法律的行為承擔的是民事責任, 即合同責任和侵權責任, 只有違反國家強制規定的行為才會觸及刑法和行政法規。

    2.2 第三方物流倉儲的法律關系

    第三方倉儲的法律關系比較復雜, 概括看來, 是企業 (存貨人) , 第三方倉儲企業 (存貨人的代理人、保管人) , 倉單持有人, 運輸企業 (承運人) 之間的法律關系。

    (1) 第三方物流企業作為企業的代理人與承運人的運輸合同關系。承運人負責將貨物從始發點輸送到約定地點。第三方物流企業作為代理人承擔運輸費用, 代理人如果沒有代理權, 超越代理權或者代理權終止后的行為如果違反法律規定, 經過存貨人的確認, 由存貨人承擔民事責任。如果未經確認, 則由第三方物流企業承擔民事責任。第三方物流企業沒有盡到應盡的責任而給存貨人造成損害的, 應依法承擔民事責任。

    (2) 第三方物流倉儲企業作為保管人與存貨人, 倉單持有人之間的倉儲保管關系。保管人儲存存貨人的產品, 存貨人支付儲存費;倉單持有人憑單提取倉儲物。雙方的權力和義務由雙方簽訂的倉儲合同來協定。如果其中一方有違反規定的地方, 可以憑合同要求其承擔相應的責任。

    (3) 第三方物流倉儲企業與存貨人的委托關系。第三方物流倉儲業提供物品的加工, 包裝, 配送, 信息分析等增值業務, 第三方物流企業應該按照存貨人的規定完成存貨人的委托, 存貨人在驗收代理人的工作成果后, 應給予報酬, 雙方的權利和義務由雙方簽訂的業務承攬合同來決定。如果違反規定, 也可以憑合同來要求其承擔責任。

    3 第三方物流倉儲的法律責任類型

    3.1 合同責任

    第三方物流倉儲企業承擔合同責任的主要原因是在提供倉儲服務及其增值業務之時, 違反了之前簽訂合同時的約定義務和法定義務而應該承擔的責任, 主要包括以下幾種情況:

    (1) 第三方物流倉儲企業為企業提供加工, 包裝等增值業務時應盡的義務

    (1) 接受企業提供的材料或者依照合同為企業提供材料的義務。第三方物流倉儲企業在為企業提供增值業務的過程中, 按照合同的規定, 可以由企業提供材料 (加工合同) , 或者可以由第三方物流倉儲企業自己提供材料 (定做合同) 進行加工, 以完成合同約定的工作。

    (2) 完成增值業務工作的義務。第三方物流企業增值業務的主要義務是根據合同的規定, 自己提供技術裝備完成企業提供的任務。這種義務包含三個方面的規定:一是要在合同的約定期限內完成其工作;二是要依照合同中約定的要求來完成任務;三是完成后的工作成果要符合存貨人的規定。

    (3) 交付工作成果的義務。第三方物流企業在按照合同的協定完成工作任務以后, 應該按時將完成的工作成果交付給企業, 經過企業的驗收, 合格后才能完成合同上規定的任務。

    (4) 保密義務和通知義務。第三方物流企業對存貨人應該負擔保密義務, 不得以任何手段、任何方式把存貨人以及物品的信息泄露給第三方, 否則應該承擔相應的違約責任。違反保密義務給存貨人造成損失的, 存貨人可以要求其對造成的損失進行賠償。第三方物流倉儲企業對于存貨人所提供的材料或者物品應該進行及時的檢驗, 發現不符標準時, 應該及時通知存貨人, 以確保存貨人可以及時更換, 改良產品。同時, 第三方物流倉儲企業對于存貨人提供的信息或要求不合理時或者市場信息有變動時, 也應該及時通知存貨人。

    (2) 第三方物流倉儲企業作為代理人與承運人簽訂運輸合同的法定義務

    (1) 審批, 檢驗文件的義務。在貨物托運的過程中, 根據貨物的種類不同, 需要有不同的手續來辦理。例如, 危險品必須通過有關方面的檢驗方可進行托運, 煙草, 糧油產品必須由國家機關來計劃和安排等。托運人對需要審批, 檢驗的貨物應該辦理相關的檢驗手續, 并將文件提交給承運人, 方可由承運人將物品托運到約定地點。

    (2) 支付運輸費用, 托管費的義務。在承運人履行運輸合同時, 托運人必須按照相關的規定來支付運輸費, 托管費等費用來維持承運人工作的正常運行, 以確保貨物可以按時, 按量輸送到約定地點。

    (3) 如實申報的義務。托運人在將貨物轉交給承運人的手中時, 應按照有關的規定或者當事人的約定如實對貨物的數量、種類、性質等方面進行如實申報, 以確保貨物可以按照相關的規定按時送達約定地點。

    (3) 第三方物流倉儲企業作為存貨人的貨物保管人的義務

    (1) 接受, 驗收物品的義務。保管人在合同的約束下, 應按照合同的規定對存貨人的貨物進行存儲。保管人如違反合同規定, 不能按合同規定的時間、貨物的數量、性質進行儲存的, 應該承擔違約責任。

    (2) 通知的義務。保管人對貨物的狀態有及時通知存貨人的義務, 如果物品出現變質或者損壞, 或者物品的市場需求有變動時, 保管人應該主動及時通知存貨人, 以確保存貨人可以及時更換貨物或者變換生產方式, 使其利益不受損害。

    (3) 妥善保管貨物的義務。保管人應該按照合同的規定, (3) 妥善為存貨人保管其貨物。如果存貨人的貨物是危險品, 例如易燃、易爆、易碎等物品, 保管人應該確保自己有完備的條件來儲存貨物。如果在此期間貨物出現危險, 存貨人有權按照合同要求保管人進行賠償。

    由以上的幾點可以看出, 如果第三方物流倉儲企業違反合同的約定和法律規定的義務, 都要承擔的基本責任是合同責任, 承擔合同責任的主要方式是違約賠償。

    3.2 侵權責任

    (1) 侵犯商標權的責任。侵犯他人的商標權, 假冒偽劣商品的泛濫, 給當今的社會造成了很壞的影響。在我國市場經濟發展不夠完善, 市場競爭秩序有待規范, 對企業知識產權的保護力度有待加強的今天, 更應該加大執法和監督的力度, 來確保市場經濟的健康、持續、高效運行。第三方物流倉儲企業在明知存貨人要求提供服務的產品屬于侵犯他人商標權的假冒、仿制產品時, 依然為其提供倉儲、運輸的便利條件的, 會承擔商標侵權的連帶責任。在我國《商標法實施條例》中, 規定對于故意為侵權產品提供倉儲、隱匿等便利條件的, 構成侵犯他人商標權的行為。

    (2) 產品質量責任。依照我國法律的規定, 因產品質量不合格對他人的財產、人身造成損害的, 產品制造者、銷售者應該承擔民事責任。第三方物流倉儲企業對此負有責任的, 產品的供應商、銷售商有權要求其賠償損失。只要產品質量不合格的原因出現在倉儲過程中, 無論物流倉儲企業是否有過錯, 都應對存貨人或者銷售商承擔責任。雖然第三方物流企業不與產品的消費者直接發生關系, 但是其存儲、運輸的過程存在于整個產品的銷售鏈環節中, 必須按照法律承擔侵權責任。

    3.3 安全責任

    物流倉儲業應該按照國家有關條文和法律的有關規定, 建立標準、完善的倉儲中心, 以確保儲存貨物的安全。

    (1) 第三方物流倉儲企業必須按照國家安全生產法規定保證安全生產, 不具備安全生產條件的物流倉儲業應該承擔相應的責任。

    (2) 存儲和經營危險品, 必須建立完善的安全保障制度, 依法進行危險品的生產、存儲和經營, 有關部門應該加大執法力度, 對存儲危險品的企業進行嚴厲的監督和管理, 以確保相關人員及場地的安全。

    (3) 第三方物流倉儲企業的從業人員必須經過嚴格的技術培訓和考核, 并且要依法簽訂相關協議, 用以減輕對從業人員的生產事故傷亡所承擔的責任。

    (4) 第三方物流倉儲企業在發生重大安全生產事故時, 應該立即組織搶救和疏散周圍群眾, 擅離職守或逃逸的負責人應該負相應的行政責任, 造成嚴重后果的還應承擔相應的刑事責任。

    4 第三方物流倉儲企業避免法律責任的建議

    4.1 建立標準化的物流倉儲設施

    第三方物流倉儲企業應該建立標準化的物流倉儲設施, 以減少或者避免承擔法律責任的風險。第三方物流倉儲企業應該大力采用國際標準的先進物流技術和管理經驗。同時, 應該運用先進的倉儲設備和庫存管理技術, 大力推廣自動化系統和倉儲管理設備, 采用單元化裝載, 以確保倉儲的穩定性和安全性。同時采用計算機技術, 運用電腦進行訂貨管理, 庫存控制, 以及配送車輛情況。計算機技術的運用可以提高信息的反饋速度以及信息處理速度, 有利于物流倉儲業的高效、穩定運行。

    4.2 建立現代化合同責任保險制度

    建立合同責任保險制度是第三方物流倉儲企業經營的必然發展趨勢, 是市場經濟發展到一定階段的產物, 同時也是現代化的管理的需要。責任保險制度是以合同責任為承保對象的保險。民事損害的責任風險以及人們急于轉嫁這一風險的需求, 構成了合同責任保險制度存在的客觀條件。由于第三方物流倉儲企業不可避免會受到這樣那樣的損害, 所以保險會為這種損害提供一種簡單而實際的保障, 用較少的保險費用來換取事后大規模的賠償, 可以防范物流倉儲企業中無法控制的風險, 使其業務穩定、健康運行。因此建立現代化的合同責任保險制度是減少或避免法律風險的十分重要的路徑。

    5 小結

    第三方物流倉儲企業承擔著眾多而且復雜的法律責任和法律關系。主要包括合同責任、侵權責任、安全責任以及重大事故中應該承擔的行政責任和刑事責任。第三方物流倉儲企業可以通過建立標準化的倉儲設施, 并建立現代化的合同責任保險制度, 來減少或避免承擔的法律責任風險。

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